(作者 刘令)近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》。《若干规定》强调，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。为基层减负是一项长远而艰巨的任务，要聚焦作风建设、示范引领、制度保障，坚决打好整治形式主义、官僚主义“持久战”，让基层真正得到解脱，有更多精力抓工作落实。

聚焦作风建设，以“靶向性根治”推动基层减负取得实效。习近平总书记强调，形式主义是政绩观错位、责任心缺失。官僚主义背后是根深蒂固的官本位思想。形式主义、官僚主义归根到底是作风问题。在困扰基层的形式主义的各种表现当中，“文件会议过多”、“督查检查考核频繁”等问题最为突出。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。要把整治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务，科学精准靶向根治。整治“文件会议过多”问题，要严肃纠正“文多就是成果多、会多就是工作多”的错误理念，切实严控文件数量、提升文件质量；严控会议数量和规模，提升会议效率。整治“督查检查考核频繁”问题，要严禁“纸上谈兵”，唯“台账是从”。要改进督查方式，如“四不两直”，控制总量频次，优化考评体系，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，引导基层党员干部端正政绩观，以抓落实为导向，让工作更有成效，让群众更满意。

聚焦示范引领，以“领导者带头”推动基层减负取得高效。“下之所以为，惟上是视。”习近平总书记指出，“各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地”。整治形式主义、官僚主义，领导干部以身作则是最有效的示范。领导干部作为“关键少数”，要把自己摆进去，以上率下，形成“头雁效应”。通过领导者带头，不搞花架子、不摆官架子，既挂帅又出征，既指挥又行动，既部署又落实，实事求是搞调查研究、尽心尽力为群众解决问题，言传身教，引导基层党组织和党员干部真抓实干，积极为民服务办实事、谋福祉，推动基层减负取得高效。

聚焦制度保障，以“制度型治理”推动基层减负取得长效。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须依靠科学有效的制度保障。要强化制度约束，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠。要强化制度执行，制度的生命力在于执行，要把制度建设贯穿于基层减负各个环节之中，通过清晰明确的制度导向，真正把基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来，激发干部干事创业的活力和积极性，形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化制度保障，形式主义、官僚主义整治是一场“持久战”，要保障制度建设的稳定性和长久性，避免“刮一阵风”，防止整治形式主义异化为另一种形式主义，必须形成常管长效机制，真正治好形式主义、官僚主义这个“毒瘤”。

基层是落实党中央重大决策部署的“最后一公里”，基层稳则国家稳，基层强则国家强。整治形式主义为基层减负要常抓不懈、久久为功，打好打赢这场“持久战”，把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，让基层干部有更多精力抓好工作落实、抓好群众服务、抓好基层治理，使基层战斗力更强、生态更好、活力更足、人民群众更加幸福。